深圳市人民政府市長 覃偉中
深圳市人大常委會副主任、深圳市七屆人大一次會議秘書長 高自民
主持人：深圳市七屆人大一次會議籌備處宣傳組組長、深圳市委宣傳部副部長 吳筠
記者會現(xiàn)場
深圳市人民政府市長 覃偉中 深圳市人大常委會副主任、深圳市七屆人大一次會議秘書長 高自民 主持人：深圳市七屆人大一次會議籌備處宣傳組組長、深圳市委宣傳部副部長 吳筠 記者會現(xiàn)場 
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主持人：尊敬的各位記者朋友，大家中午好！深圳市第七屆人民代表大會第一次會議剛剛圓滿閉幕，剛才新一屆市人大常委會領導、新一屆市政府領導分別和記者朋友見面，我們也非常榮幸地邀請到深圳市人民政府市長覃偉中先生專門來參加記者會，和各位媒體朋友交流，回答大家的提問。參加今天記者會的還有深圳市人大常委會副主任、七屆人大一次會議秘書長高自民先生。
下面我們進入提問環(huán)節(jié)。請各位記者提問前舉手示意，并且通報所在的新聞機構的名稱，下面開始提問。
記者：謝謝主持人。覃市長您好，我是深圳特區(qū)報及“讀特”客戶端記者，首先祝賀您當選深圳市市長。您到深圳工作已經(jīng)快一個月了，以前在省里工作就多次來過深圳，最近一個月里有沒有在深圳到處走走看看，對深圳這座城市有沒有新的印象？謝謝！
覃偉中：各位媒體朋友們，大家中午好！很高興參加今天的記者會，首先借這個機會感謝廣大記者朋友對政府工作的關心、支持、監(jiān)督和幫助。特別是大會期間我們媒體朋友們做了非常專業(yè)、非常精彩的新聞報道，向社會傳遞了好聲音，展現(xiàn)了正能量。
回到這位記者提到的問題，應該說這一個月我走了一些地方，比如人才公園、大沙河碧道、東門步行街。深圳有一句名言“來了就是深圳人”。我有機會來深圳工作，成為一位深圳市民，發(fā)自內心地感到自豪、光榮和榮幸，當然也深感責任重大、使命重大。深圳是一座偉大的城市，也是一座全球矚目的城市，深圳用40年時間走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程。40年前深圳還是一座邊陲小鎮(zhèn)，40年后的今天深圳成為一座充滿魅力、動力、活力和創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市。就像習近平總書記說的那樣，深圳是改革開放以后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。我以前多次來深圳出差，也包括旅游，對深圳并不陌生，結合這一個月親身近距離體會，我總體感到深圳是一座充滿活力、朝氣蓬勃、年輕時尚的城市，我非常喜歡這座城市。這里，為大家簡單講幾點感受。
第一個感受，深圳是一座冉冉升起的明星之城。深圳經(jīng)濟總量位居亞洲第五位，同時也是全球超大型城市。最近全國第七次人口普查數(shù)據(jù)剛剛公布，深圳有1756萬常住人口，比十年前第六次人口普查時增加了700多萬人口，增長數(shù)量在全國城市也是最多的。過去很多人春節(jié)期間回老家，但是現(xiàn)在留在深圳過年的人越來越多。
第二個感受，深圳是一座環(huán)境優(yōu)美宜居之城。有山、有海，空氣質量好、綠化好，鳥語花香，是一座花園城市、公園城市、森林城市。深圳的森林覆蓋率將近40%，公園數(shù)量1200多個，而且都是免費的，人均公園綠地面積近15平方米，位居全國前列。
第三個感受，深圳也是一座年輕時尚的青春之城。深圳的常住人口平均年齡只有32.5歲，來自五湖四海的年輕人在深圳奮斗，五一期間東門步行街日均人數(shù)超過13萬，深圳灣公園日均人數(shù)近10萬，很多都是90后、00后，大家非常年輕、非常青春、非常時尚。
第四個感受，深圳更是一座充滿活力的創(chuàng)新之城。深圳集聚了華為、騰訊、大疆等一大批在深圳本土成長起來的世界知名創(chuàng)新型企業(yè)，深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素比較齊全，政策環(huán)境、營商環(huán)境也比較適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引了海內外很多年輕人來深圳學習工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
當然，由于深圳發(fā)展快，不可避免地也有一些需要進一步改進和提升的地方，但是這些問題都是發(fā)展中的問題，必將在發(fā)展中得到更好地解決。我相信通過全體市民共同努力、共同奮斗，一定能夠把我們共同的家園建設得更加美好。謝謝！
記者：我是深圳衛(wèi)視壹深圳的記者，政府工作報告涉及到“碳”這個詞的詞匯量特別大，有24次，堪稱史上最高，您之前長期在工業(yè)、能源系統(tǒng)工作，接下來深圳在打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動碳達峰、碳中和方面會有什么考慮？謝謝！
覃偉中：謝謝這位記者朋友的提問。確確實實生態(tài)環(huán)境是大家十分關注、關心的問題。近年來，深圳市委、市政府認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，應該說深圳過去五年在生態(tài)文明建設上取得了歷史性、決定性成就，去年獲得“生態(tài)文明建設示范市”稱號，是副省級城市里第一家。深圳的空氣質量在全國大城市里是領先的，去年深圳PM2.5平均濃度19微克/立方米，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達97%，這個數(shù)字也是全國領先的。深圳的水環(huán)境也實現(xiàn)歷史性、根本性、整體性好轉，在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體，過去五年實現(xiàn)了兩連跳，過去茅洲河、大沙河是劣V類水體或者大部分是劣V類水體，我們首先消除劣V類，然后去年達到了Ⅳ類，現(xiàn)在大沙河生態(tài)長廊成為了市民休閑娛樂好去處。
但是跟國際先進水平相比，深圳在生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設方面還有比較大的提升空間。接下來，我們將繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)。在大氣治理方面，重點是解決臭氧超標問題。去年深圳有3%的天數(shù)AQI超標，絕大部分是因為臭氧超標。要解決臭氧問題，首先要從科學上研究它的規(guī)律，大力推進揮發(fā)性有機物、氮氧化物協(xié)同減排，努力爭取深圳大氣質量繼續(xù)保持國內領先水平，力爭達到國際先進水平。在水環(huán)境治理方面，我們將繼續(xù)提高地表水水質，進一步提升水生態(tài)、水環(huán)境質量水平，確保主要河流水質保持在地表水Ⅳ類以上，力爭大部分要再提升達到Ⅲ類以上。
關于碳達峰、碳中和問題，深圳作為先行示范區(qū)要以先行示范的標準率先實現(xiàn)碳達峰。與此同時，我們更要以碳達峰、碳中和倒逼生產(chǎn)生活方式的轉變，推動產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、用地等方面結構調整，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。接下來，我們將按照國家和省部署要求，全面摸清碳排放底數(shù)，科學制定碳達峰路徑，前瞻研究碳中和路線圖，努力在碳達峰、碳中和方面走在全國前列。這里也衷心希望媒體朋友們加大環(huán)保宣傳力度、生態(tài)文明宣傳力度，積極倡導綠色低碳生活新時尚，攜手共建綠色美好家園。謝謝！
記者：覃市長您好，我是南方日報記者，同時也是一個孩子的母親，所以非常關注教育方面問題。今年政府工作報告提到要辦好人民滿意的教育，同時提到推出基礎教育學位保障攻堅計劃，下一步深圳如何平衡教育數(shù)量和質量之間的協(xié)同發(fā)展？謝謝！
覃偉中：謝謝這位記者的提問。確確實實，教育問題大家都高度關心、高度關注。謀教育就是謀發(fā)展，抓教育就是抓未來。深圳市委市政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，高強度加大教育的投入。過去五年，深圳九大類民生支出占財政支出占比接近7成，其中教育占了相當大的比重，并且教育支出的增速也非?？臁＿^去五年，深圳基礎教育學位增長了近30%。我們也看到，目前深圳教育事業(yè)與廣大人民群眾期盼相比還有一定差距，我們要下大力氣來解決。剛才這位記者朋友問得非常好，就是怎么來平衡質量和數(shù)量，數(shù)量上去了，質量怎么來保證？我們重點是要完善、優(yōu)化、提升四個體系：第一個體系是教育經(jīng)費保障體系，做到義務教育國家足額保障、非義務教育成本合理分擔、規(guī)范和支持民辦教育。第二個體系是校長教師發(fā)展體系，校長很重要，幼兒園園長很重要，教師也很重要，我們將積極引進和培養(yǎng)一批名校長、名園長、名教師。第三個體系是教育教學研究體系。第四個體系是監(jiān)測評價督導體系。
這四個體系下面有很多具體的工作，是一個完整閉環(huán)的體系。通過持續(xù)不斷努力，我們的目標是要全面辦好人民滿意的教育，努力實現(xiàn)各級各類教育高質量發(fā)展，基礎教育要“數(shù)量”“質量”雙升，高等教育不以數(shù)量取勝，重點是高水平、有特色。
總之，我們有信心、有決心實現(xiàn)我市教育事業(yè)高質量發(fā)展，滿足廣大市民群眾需求，更好支撐全球標桿城市的建設。謝謝！
記者：我是人民日報人民網(wǎng)記者。一提到深圳特質，很多人第一想到創(chuàng)新。深圳作為創(chuàng)新之都，下一步如何更好推動創(chuàng)新發(fā)展，切實擔當起科技自立自強深圳責任？謝謝！
覃偉中：謝謝這位記者朋友的提問。確確實實，創(chuàng)新已然成為深圳最閃亮的名片。根據(jù)多家機構的排名，包括國內的，也包括國外的，深圳的創(chuàng)新能力都位居國內外前列。比如世界知識產(chǎn)權組織、康奈爾大學、歐洲工商學院聯(lián)合發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》，“深港穗”集群位居全球第二位。當然我們也清醒看到深圳創(chuàng)新發(fā)展存在短板和不足，基礎研究和應用基礎研究能力和國內先進城市，包括國外領先城市相比還有差距，因為深圳是一座年輕的城市，著名的高等學校、科研院所早期沒有布局，所以在基礎研究和應用基礎研究有比較明顯短板。另外受中美貿(mào)易摩擦影響，深圳在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈方面存在“卡脖子”風險。
對這些短板和不足，市委市政府做了系統(tǒng)性謀劃和部署，“十三五”期間，構建起“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。接下來，我們將對創(chuàng)新生態(tài)鏈每一個環(huán)節(jié)不斷完善和提升，比如說基礎研究，我們一是要布局建設一批大科學裝置；二是要加大財政科技投入中基礎研究和應用基礎研究的投入占比，在市場失靈的地方更好發(fā)揮公共財政的引導作用；三是要充分調動龍頭、鏈主高科技企業(yè)開展基礎研究和應用基礎研究的積極性。通過這些辦法，我們要力爭基礎研究投入占全社會研發(fā)投入占比有一個大幅度提升。相信通過持續(xù)努力，深圳科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一定會取得更大突破，邁上新的臺階。謝謝！
記者：我是香港鳳凰衛(wèi)視記者。前不久召開粵港澳大灣區(qū)建設領導小組會議上，韓正副總理提到扎實推進粵港澳重大合作平臺建設，專門提到前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。我想請問您，下一步深圳將會如何推進粵港澳大灣區(qū)建設以及如何實現(xiàn)深港之間更加緊密合作？謝謝！
覃偉中：首先借這個機會，感謝香港長期以來對深圳發(fā)展的大力支持和幫助。近年來深港合作更加緊密，有力促進兩地共同發(fā)展，比如說今年初我們出臺便利港澳居民在深發(fā)展的18條措施，涵蓋了學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方方面面。香港的服務業(yè)比較發(fā)達，在服務業(yè)合作方面，前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)集聚了港企超過1.1萬家，香港會計師、建筑師、律師等20多類專業(yè)人士在前?？梢灾苯訄?zhí)業(yè)。香港也有若干國際知名高校，科研能力比較強，深港在科技創(chuàng)新領域也開展積極合作，雙方規(guī)劃建設河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，目前在科研資金過境、科研樣本跨境流動等方面都取得了突破。生態(tài)環(huán)境治理方面，雙方聯(lián)合開展深圳河治理取得明顯成效，深圳河水質穩(wěn)定在Ⅳ類，等等。
接下來，深圳將認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設，緊扣“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、深圳所能”，強化基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”，提升深港澳市場一體化水平，充分發(fā)揮好前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大合作平臺作用，促進各類要素高效便捷流動，做強深港這一極，共同打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，攜手打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。謝謝！
記者：我是中國日報社國家英文日報記者。覃市長，您在今年政府工作報告中提出要堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，我們生活在深圳超大型城市中，也深刻感受到深圳在城市治理方面創(chuàng)造了很多樣本，但是深圳也面臨人口增長過快、城市治理難度加大等難題和挑戰(zhàn)。作為先行示范區(qū)的深圳將如何進一步推進城市治理的現(xiàn)代化，并且進一步發(fā)揮引領示范的作用？謝謝！
覃偉中：謝謝這位記者朋友的提問。深圳高度重視推進超大型城市治理現(xiàn)代化，努力走出一條符合超大型城市特點和規(guī)律的治理新路子。我想，推進超大型城市城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，主要要從規(guī)劃、建設和管理三個方面來發(fā)力。
首先，要有高水平的城市規(guī)劃。習近平總書記說規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。前一段時間，深圳高質量編制了面向2035年“多規(guī)合一”國土空間總體規(guī)劃，科學統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化調整用地結構，更好地保障產(chǎn)業(yè)、交通、公共服務、生態(tài)環(huán)境等各方面需求。
其次，要高標準、高質量建設好城市。特別是要通過新技術、新材料應用，通過綠色低碳發(fā)展，推廣超低能耗建筑、零碳建筑等等，努力在有限土地上承載更多的人口、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟總量。舉個例子，前海建設了片區(qū)集中供冷系統(tǒng)，更加集約、更加高效，比常規(guī)分散供冷系統(tǒng)節(jié)能12.3%，每年可節(jié)約1.3億度電。
第三，要提高城市運行管理的精細化、智慧化和法治化水平。尤其是按照習近平總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”的重要指示要求，突出精品、精細、精致，把交通擁堵、市容環(huán)境、噪聲擾民等問題精準治理好，特別要運用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術手段提高城市精細化管理水平，努力讓整個城市更加安全、更加干凈、更加美麗、更加整潔有序，讓市民生活更舒心、更便利。謝謝！
主持人：感謝覃偉中市長，也感謝各位媒體朋友，特別是要感謝這段時間市黨代會、市“兩會”期間各位媒體朋友持續(xù)的、有品質的對深圳的報道。今天的記者會到此結束。謝謝大家！
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