監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)調(diào)“敬畏法治”，當(dāng)然是表示要依法行政。不過(guò)，現(xiàn)行的一些法律規(guī)章尤其是《證券法》，顯然不夠給力，不能適應(yīng)中國(guó)資本市場(chǎng)大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要與趨勢(shì)，也讓監(jiān)管部門(mén)“敬畏法治”的行動(dòng)有時(shí)候顯得過(guò)于軟弱無(wú)力，嚴(yán)重制約著監(jiān)管部門(mén)的權(quán)威性。

報(bào)道說(shuō)，7月5日，證監(jiān)會(huì)公布了對(duì)上市公司康得新的立案調(diào)查結(jié)果：康得新涉嫌在2015年至2018年期間，通過(guò)多種方式共虛增利潤(rùn)總額達(dá)119億元，導(dǎo)致康得新披露的相關(guān)年度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏。

119億元！當(dāng)一眾投資者把康得新當(dāng)成市場(chǎng)上業(yè)績(jī)優(yōu)良的白馬大加追捧的時(shí)候，康得新正全神貫注地為投資者挖著史無(wú)前例的大坑。

這一次，應(yīng)該給監(jiān)管部門(mén)點(diǎn)個(gè)贊。今年1月，康得新因無(wú)力按期兌付15億短期融資券本息，業(yè)績(jī)真實(shí)性引起市場(chǎng)的廣泛關(guān)注和高度質(zhì)疑。證監(jiān)會(huì)迅速反應(yīng)，決定對(duì)康得新涉嫌信息披露違法行為立案調(diào)查。從現(xiàn)在公布的結(jié)果看，不僅行動(dòng)快，而且效率高，應(yīng)該算是把康得新查了個(gè)底兒掉。不過(guò)，看看處罰結(jié)果，又讓人無(wú)語(yǔ)。

從監(jiān)管部門(mén)公布的對(duì)康得新的處罰決定上可以看到，共有28人被罰款，罰款總額277萬(wàn)元，人均不到10萬(wàn)元。加上對(duì)公司的罰款60萬(wàn)元，總共也就337萬(wàn)元。這些人聯(lián)手干的是什么事情？虛增利潤(rùn)總額119億元！他們干的基本上就是可能讓一眾投資者傾家蕩產(chǎn)的勾當(dāng)。這樣的處罰不是毛毛雨，又是什么？然而，這怨不得監(jiān)管部門(mén)。因?yàn)檫@樣嚴(yán)重不符比例原則的處罰，已經(jīng)是監(jiān)管部門(mén)按照現(xiàn)行《證券法》所能做的頂格處罰了。

現(xiàn)行《證券法》不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的需要，早已經(jīng)成為市場(chǎng)相關(guān)各方共識(shí)?？档眯掳傅奶幜P結(jié)果只不過(guò)是最新的一個(gè)證明。據(jù)說(shuō)，《證券法》修訂工作早已在進(jìn)行之中，之所以遲遲未能出臺(tái)新版本，是因?yàn)橹袊?guó)資本市場(chǎng)發(fā)展快速、變化萬(wàn)端，需要持續(xù)修訂增加新內(nèi)容。不過(guò)，換個(gè)角度看，中國(guó)資本市場(chǎng)快速前進(jìn)的腳步，不僅不是《證券法》修訂工作可以延遲的理由，反而成為新版《證券法》盡快出臺(tái)的明證。