原標(biāo)題：老有頤養(yǎng)，為養(yǎng)老事業(yè)增添新氣象

三論全面開啟建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)新征程

中共深圳市委六屆十二次全會提出，要瞄準(zhǔn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”下功夫。實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”，是擺在深圳這座相對年輕的城市面前的一項(xiàng)重大課題。

根據(jù)聯(lián)合國老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)，我國從2000年開始就已進(jìn)入了老年型社會。而這種“變老”趨勢，正在以奔跑的速度向前發(fā)展。據(jù)推算，到2020年，我國65歲以上老齡人口將達(dá)1．67億，約占世界老齡人口總數(shù)的24％，屆時全世界每4個老人之中就有1個來自中國。在許多人眼中，深圳是一座年輕的城市，但我們同樣應(yīng)該看到，當(dāng)年“拓荒?！背膳鷣砩?，如今正到了成批退休的年齡，加上隨遷的養(yǎng)老大軍，深圳人口老齡化正在加速。有數(shù)據(jù)顯示，深圳全市60周歲以上戶籍老人超過15萬，常住老人已達(dá)42萬，且這些數(shù)字每天都在被刷新。

近年來，深圳在推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方面著墨頗多。譬如健全多層次養(yǎng)老保險制度體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全覆蓋，積極發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險，探索建立長期護(hù)理保險制度。譬如建立“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系，搭建全市智慧養(yǎng)老服務(wù)一張網(wǎng)。同時對標(biāo)國際先進(jìn)水平，實(shí)施“南粵家政”工程，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、誠信體系建設(shè)，構(gòu)建高水平家政服務(wù)體系，推動統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺率先落地，擴(kuò)展電子社保卡應(yīng)用領(lǐng)域，形成“一卡通”服務(wù)管理模式，等等。諸如此類的有益探索，為深圳實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”奠定了基礎(chǔ)。

近日，民政部、財(cái)政部確定第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，深圳被列入名單。在落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)適老化建設(shè)、提升社區(qū)居家養(yǎng)老生活品質(zhì)、加快推進(jìn)長者助餐服務(wù)、擴(kuò)大高齡老人津貼發(fā)放范圍、加強(qiáng)困難老人關(guān)愛服務(wù)等方面，深圳將出臺一系列措施，這也將成為推動深圳養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要抓手。

9月18日，《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系的決定（征求意見稿）》公開征求意見。這份意見稿中亮點(diǎn)頗多，譬如推動設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假，減輕家庭照護(hù)壓力，建立長期護(hù)理保險制度、每個街道至少建一家新型養(yǎng)老服務(wù)綜合體、建立養(yǎng)老服務(wù)時間銀行、全面放開養(yǎng)老市場等。這些政策的設(shè)定立足于深圳實(shí)際，針對性極強(qiáng)，人情味十足，若能順利通過實(shí)施，深圳的養(yǎng)老事業(yè)將呈現(xiàn)出新的氣象。

每個人都會老去，善待老人也就是善待將來的自己。實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”是一個善治社會的責(zé)任，在此方面，深圳不僅要“先行”，更要成為“標(biāo)桿”和“示范”。